
王晓勋,男,汉族,1948年8月出生,1965年12月入伍,1967年4月入党。历任衡水军分区战士、参谋,武强县、安平县人武部副部长等职。1986年4月随人武部移交地方,任安平县人武部部长、县委常委。1996年4月随人武部收归军队建制后,该同志继续担任安平县人武部部长、县委常委,被授予上校军衔。1999年6月退休。在部队工作期间,他先后两次荣立三等功,一次荣立二等功;在1996年抗洪抢险中,所在人武部荣立集体一等功 。
退休后,王晓勋回到家乡——安平县南王庄担任党支部书记。他和班子成员带领乡亲们,按照构建“和谐社会”的要求,治散治乱,化解矛盾,开拓进取,使党支部建设得到加强,社会风气和民居环境得到改善,集体公共积累和群众收入得到大幅度增长,一个一度远近闻名的乱村、“上访大户”,成为衡水市首批命名的“文明生态建设示范村”。王晓勋解甲不矢志,退休不褪色,以实际行动诠释了一名军队退休干部的先进性。
一、从解决班子软弱涣散问题入手,强基固本凝力量
基层党支部是党的执政基础,也是构建和谐社会的组织者和实践者。进入上世纪90年代,南王庄村党支部战斗堡垒作用削弱,村里矛盾重重,纠纷不断,仅1998、1999年两年就有多人11次进京上访。拥有550多户、2500多人口的南王庄,成了县乡领导感到无奈的“头痛村”。王晓勋回村担任党支部书记后,狠抓党支部班子建设,使党支部凝聚力和战斗力得到明显加强。
(一)凝聚人心树正气。王晓勋到任后发现,尽管组织对班子进行了调整,但是班子成员心态复杂、想法多样、思想并没有真正拢到一起。大家联想到他上任第一天晚上宿舍玻璃被砸,没几天大队部铁门被偷,对他能否在南王庄村呆得住、能否把“一班人” 拢起来,能否改变南王庄的现状,普遍存有疑虑、信心不足。王晓勋看透了大家的心思,逐一找同志们谈心,支委会上他动情地说,我回来一不图名,二不图利,看到南王庄走下坡路,我睡不着觉呀!既然来了,改变不了村里的落后面貌我就不回去!他随后带领大家奔山西大寨、赴河南南街村参观学习,“一班人”通过参观学习明白了王晓勋的良苦用心,也看到了自身的差距和不足。在全国第一个农村党支部诞生地——台城村,大家重温入党誓词之后,齐声说,王书记,有你带头,只要我们在一起干,南王庄就大有希望!
(二)多措并举强素质。王晓勋认真分析了前届班子软弱涣散的原因,觉得主要是班子成员能力差、素质弱,跟不上形势的发展。几经思考分析,他拿出了加强班子能力建设的具体举措。他组织“一班人”学习“三个代表”重要思想,学习党的路线方针政策,学习常用法律法规;请县委党校教授、优秀党支部书记进行加强能力素质建设的授课辅导和工作经验介绍;利用自己多年在军地工作,积累实践经验多的优长,进行具体的传帮带。引导大家提高领导经济和社会协调发展的能力,组织协调群众的能力,解决群众生产生活困难的能力。通过学习,“一班人”看到了自身在能力建设上存在的差距,增强了提高能力素质的责任感和紧迫感。大家在工作实践中,练内功、强能力、增素质,班子成员的综合能力有了较大提高。
(三)严格自律塑形象。王晓勋和新班子成员分析感到,“一班人”的言行,事关班子的威信和形象。在支委会上,他严肃地提出,每个班子成员都要从我做起,从现在做起,从一点一滴做起,严格自律塑形象。他说到做到:不要一分工资,更不要一分补助,为给村里办事,他还搭进去上万元;多家企业高薪聘请他当顾问,孩子也邀请他到北京居住,都被他婉言谢绝;为照顾常年患心脏病的妻子又不耽误工作,他动员妻子一起回到了南王庄;为给村里争项目、跑资金,患糖尿病的他几次累倒……。针对以往班子存在的问题,他给新班子成员明确提出了不得假公济私、损公肥私,不得巧立名目吃请请吃,不得为亲戚家族谋私利等“八不准”。这些措施,提升了党支部在南王庄群众中的形象。“一班人”勤奋工作、廉洁自律,受到群众的一致拥护。去年以来,党支部连续两年被上级评为先进基层党组织。
二、从解决影响稳定的热点难点问题入手,化解矛盾稳人心
构建和谐社会,稳定是前提。王晓勋深深认识到,“群众利益无小事”,要确保稳定,就必须以高度的政治责任感,努力维护好群众的切身利益。他上任之后,坚持原则,顺应民意,敢于碰硬,排除各种干扰和阻力,妥善解决了影响本村稳定的热点难点问题。
(一)做细思想工作,积极化解矛盾。王晓勋上任一年多时间里找了上百位乡亲谈话。他深入百姓家中和田间地头,与乡亲们促膝谈心,了解干群之间、群众之间存在的矛盾和问题,有的放矢做细做实思想工作,及时理顺大家的情绪。谈心中,他注重对群众的教育引导,使大家能够正确对待个人利益与集体利益、眼前利益与长远利益的关系。村民王树林是11次上访的主要参与者和组织者,与原村干部对立情绪很大。有人劝他,上访费钱费时你图个啥?他却说,自己是在求公平,“跑廉政”,不解决问题誓不罢休。面对这一情况,王晓勋多次上门找其谈心,对他关心村务的热情给予肯定,针对王树林反映的问题进行了认真分析,请有关部门按照程序进行了查证,将结果在村民大会上进行了公布,消除了王树林心中的疑虑。通过反复做思想工作,王树林这个老上访户终于心悦诚服,表示只要村干部公开公平公正,决不再组织人员上访。村民王树欣以家庭困难为由多年不缴农业税,群众意见很大。王晓勋找到他,俩人进行了长时间的交谈。当王树欣谈到自己身体不好,家庭负担过重,精神压力太大时,王晓勋掏出200元,递到他手中说,这是我的一点心意,你收下。家庭生活困难,咱们一起想办法,但农业税咱还得缴。王树欣被王晓勋的真诚所感动,按时交缴了当年的农业税。
(二)勇于坚持原则,依法解决矛盾。王晓勋上任后,群众反映强烈的是乱占土地问题。一些家族势力大的人家,个体企业占地、乱占开荒地和乱占零散地,有的在这些土地上盖了房子,长期不交费,大多数百姓敢怒不敢言。这一问题不解决,直接影响着群众的情绪,一些群众也看着王晓勋怎么办?面对这一现实,王晓勋没有退缩。他和党支部“一班人”统一了思想,制定了相关的规定。率先拿他的堂兄开刀,他堂兄占有2亩零散地,他三番五次登门做工作,终于说服堂兄退还了占地。有一原支部委员承包了10多亩土地,承包费多年不交,工作一直做不通,党支部研究认为,他已经失去了做干部的资格,经请示上级,按程序免去了其职务,并让他补交了承包费。通过一年多的努力,王晓勋彻底解决了乱占土地问题,共收回土地200亩,收回土地承包费20多万元,赢得了群众的广泛赞誉。
(三)注重民主决策,努力减少矛盾。王晓勋始终认为,办事情、搞建设,一定要符合政策法律,合乎民心民意,决不可背离政策法律,违背群众意愿。今年初,党支部提出,为了丰富群众的文化生活,要建一个较大的文体活动广场,拟投资10万元。方案提出后,征求村民的意见,不少人提出,建个活动场所很必要,但不必搞得过大。支部讨论后认为,村民提的意见合情合理,干任何事都要量力而行,尊重群众意见。于是,他们修改了建设规划。今年春天,村里因修路要处理伐下的10多棵大杨树,个别村干部认为,数量不多,支部定了就算了。王晓勋觉得,这件事群众很关注,还是要听听大家的意见。结果,不少人提出应当采取竟标的方式。他们便按程序进行招标,比预想的多收入3000元,群众非常满意。
三、从解决制约增收致富的问题入手,科学谋划促发展
改善农村的生产生活条件,引导农民增收致富,是构建和谐农村的内在要求。王晓勋认为,在带领群众奔小康的道路上,党支部要千方百计为群众致富创造条件,解决经济发展中遇到的困难和问题。
(一)加强基础建设,打破发展瓶颈。农村经济要发展,特别是要发展企业,基础设施建设是关键。由于上一届党支部不作为,尽管村里个体企业发展迅速,但村里的基础设施还跟不上。王晓勋上任后,多方协调、筹措资金,在基础设施建设上用力气。以前,村里的路坑坑洼洼,下雨流成河,人车难通过,群众怨气很大,党支部投资12万元,组织力量建成了一条1950米长的砌砖路,解决了群众多年行路难的问题。因种种原因,南王庄村东北角40多户群众多年来吃水困难,他们多次向村里反映,但始终没有得到解决。王晓勋在走访中了解到这一情况,当即表示,再难也要解决大家的吃水问题,经过两个月的努力,村里投资2.4万元解决了这些村民吃水难的问题。近年,村里个体丝网厂发展很快,用电量急剧增加,因原变电设施提供电量受限,经常发生停电现象,严重影响了企业生产。对这一现象,王晓勋看在眼里,急在心上,他不顾自己患病的身体,多次到县电力部门奔走协调,电力部门被王晓勋的精神所感动,在很短的时间里,增加了20多台变压器,解决了电力增容问题,为企业快速发展提供了保障。
(二)提高农民素质,引导科技致富。农民增收致富奔小康,提高科技素质是关键。王晓勋想群众所想,帮群众所需,针对农民想致富没技术的现状,积极为农民学科技、用科技创造条件。在村支部建了科技知识学习室,购买和添置了3000多册种植、养殖的书籍。聘请科委、农业局的专家和技术员,定期授课辅导,深入田间地头,传授栽培、嫁接、病虫害防治等技术。全村共有6000多人次参加科技辅导和培训,引进改良新品种40多项。为开阔眼界,增长科技致富的本领,王晓勋还先后5次组织村干部和民兵技术骨干,到桃城区邓庄高技术园区、饶阳县五公镇等地参观学习种植养殖技术。群众生产中时常遇到一些技术难题,王晓勋结合民兵社会化服务活动的开展,组织成立了民兵科技示范小组,带头试养试种试用,三年来攻克各类难题20多个。
(三)发挥传统优势,壮大特色产业。前几年,由于环境和条件所限,不少人把企业搬到外地寻求发展。王晓勋感到,南王庄搞丝网生产已有30多年的历史,有技术上的优势,要把丝网生产这一特色产业做大做强,必须改变一家一户小作坊生产方式,在整合资源、扩大规模、提高层次、增强效益上下功夫。几经思考,王晓勋两次利用春节南王庄在外的个体企业老板回家的时机,召开“诸葛亮会”,请他们为村里个体企业发展献计献策。在王晓勋的努力下,有8家丝网企业落户南王庄,吸纳资金3000多万元,使丝网生产形成规模。在此基础上,王晓勋又策划建起了南王庄丝网销售总公司和覆盖全国20多个省市的销售网点,提供信息和销售服务。无序竞争是当今企业存在的一个普遍而突出的问题,王晓勋敏锐地感到,它可能会影响南王庄丝网企业的发展,果断提出村里要成立丝网协会,制定出台了诚实守信、价格公平等12项关于丝网生产管理和销售的措施。迄今为止,全村丝网企业的固定资产超过3个亿,为南王庄经济可持续发展奠定了坚实基础。
四、从解决村民现代文明意识较淡的问题入手,以人为本树新风
王晓勋注重党的理论和政策的学习,更注重结合实际分析思考。他感到,社会和谐是社会文明的标志,社会文明是社会和谐的基础。在大力发展经济、实现村民共同富裕的同时,必须大力弘扬先进文化,才能体现和谐社会的时代特征,不断满足人民群众的精神需求。
(一)弘扬传统美德,树立和谐村风。王晓勋在工作中感到,南王庄之所以存在很多不和谐的现象,根子在有些村民的文明素质不高。要形成和谐良好的村风,必须大力倡导公民道德规范。南王庄是著名的“丝网之乡”,该村生产的丝网,销往全国各地以及东南亚地区。王晓勋以此为切入点,教育引导村民开展以“共铸诚信”为重点的道德教育实践活动。通过村有线广播、张贴宣传画、组织村文艺骨干编排小节目等形式,深入进行公民道德教育。为倡导团结互助、扶贫济困的良好风尚,村里成立了扶贫基金会,筹措了5万元的资金。王晓勋带头与村里最贫困的老党员王玉莽家结成了帮扶对子,经常为他家解决生活中的困难。支部成员也确定了各自帮扶对象,利用自己的优势帮助困难的群众。村委会副主任王小军利用自己多年从事丝网生产的经验,带领7户村民办起丝网厂,使他们走上富裕道路。
(二)克服陈规陋习,提高生活质量。由于前届班子领导不力,南王庄一度封建迷信、赌博、婚丧大操大办等现象盛行。王晓勋到任后,决心改变这一状况。他狠刹赌博风。到村里后成立了禁赌协会,利用一些典型事例对群众宣传赌博的危害,对3名赌博成瘾的人进行重点帮助,限期改正。王小军曾长期赌博,搞得家庭不和,生活困难。在禁赌协会的帮助下,他戒了赌,把心思和精力用在发展生产上,筹措资金上了两台拔丝机。一年就挣了7万多元。他努力扭转村民婚丧事大操大办的风气。由于村里个体经济发展比较快,农民收入增加,在婚丧事上普遍存在着相互攀比、大操大办的现象。针对这种情况,村里成立了红白理事会,对婚丧事的操办做出了具体规定,刹住了婚丧事大操大办这股歪风。他下功夫整治村容村貌。结合创建“文明生态村”活动的开展,王晓勋和村里干部组织力量,一方面解决乱倒垃圾、乱堆柴草、乱写广告、乱建房屋等问题,一方面种草种树对环境进行绿化美化,使村民的生活环境得到很大改善。
(三)倡导健康追求,提升生活品味。王晓勋看到,富起来的乡亲们,越来越重视孩子的早期智力开发。根据这一实际,2003年,村里投资10多万元建起了幼儿园,使100多名孩子有了接受早期启蒙教育的机会。为了活跃农村文化,村里成立了秧歌队、锣鼓队,统一了服装,购置了器材,在重大节日和农闲季节,村里便组织活动,扭秧歌、敲锣鼓已成为村里的一道亮丽风景线。冯小町、郑玉者、冯丛改等人还组成了文艺创作和演唱小组,自编100多首歌唱共产党、颂扬新生活、赞美南王庄的歌曲、歌词,经常为村民们进行演唱。王晓勋还多方协调,把闭路电视、互联网等现代传媒引进村,极大地丰富了村民的文化生活。在王晓勋的倡导下,村里每年还开展评选“星级文明户”、“五好家庭”等活动,全村呈现出人与人互帮互助,户与户和谐相处的良好氛围。5年来,全村没有发生一起刑事和治安案件。