衡水着力培育新型职业农民 破解“谁来种地、怎么种地”难题
新型职业农民成现代农业带头人
稿源    时间:2016-12-26 13:57

  近3年来,该市已累计培训新型职业农民5565人,为其中1118人颁发了新型职业农民证书;到“十三五”末,在全省率先实现万人持证上岗的目标

  本报讯(记者马路)“咱们开设这个培训班的目的,就是解决‘70后’不愿种地,‘80后’不会种地,‘90后’不谈种地的问题,解决明天地谁来种、地怎么种的问题。”12月15日,在武邑县新型职业农民培训班的开班仪式上,该县农林局副局长吕秀珑说。与此同时,衡水市冀州区组织93名新型职业农民赴山东省寿光市参观学习设施蔬菜生产和现代农业发展情况;武强县为新型职业农民开展养殖专业培训……如今,衡水市有关新型职业农民的培训遍布各地。

  近年来,随着农村劳动力不断向非农产业和城镇转移,留在农村务农的年轻人越来越少,农业生产人员老龄化、后继乏人问题日益严重。为破解“谁来种地”的难题,衡水市以专业大户、家庭农场主、合作社领办人和农业企业骨干为依托,积极培育新型职业农民,让职业农民成为发展现代农业的带头人。近3年来,该市已累计培训新型职业农民5565人,为其中1118人颁发了新型职业农民证书,在发证比例和培训人数上位居全省前列。2016年初,衡水市确定了2016至2018年培育1万名职业农民,到“十三五”末,在全省率先实现万人持证上岗的目标。

  据了解,该市通过实践探索,目前已形成了包括教育培训、认定管理、扶持政策“三位一体”特色的新型职业农民培育模式。教育培训类型分为生产经营型、专业技能型、专业服务型,培育制度框架实行初级、中级、高级3个级别。认定管理方面,从专业学历、知识水平、经营规模、道德操守、发展理念、带动作用等方面细化认定标准,健全新型职业农民档案和信息管理系统,实行考核年审制度,建立准入和退出机制。该市先后出台了多项针对新型职业农民的专项扶持政策,实施了“四优先”政策,即优先保证涉农优惠扶持,优先申报安排涉农项目扶持,优先提供金融信贷支持,优先享受科技推广等各项配套服务。

  该市先后健全了培育对象信息库、师资信息库、教材库、基地库、教学课程库。初步建立了涵盖所有县(市、区)和产业的培育对象信息库,培育对象累计达到6000余人。初步建立了有100多名兼职教师的信息库,涵盖了省、市、县三级和科研、教育、推广等多个系统。在培训中,通过精选、汇编培训教材,建立了教材库。在自愿申报的基础上,全市认定了15个新型职业农民培训基地,11个实训实践基地。围绕新型职业农民的教育目标,将农村电子商务、农村政策法规、现代农民素养等内容列入教学课程库。

  该市还创新培训方式,把返乡创业大学生、中高职毕业生作为重点进行培养。教学方式广泛采取“案例教学+模拟训练”“学校授课+基地实习”“田间培训+生产指导”等手段,建立起了“参与式”教学课堂。安平县在培训过程中,每一期开班先是理论学习,之后根据农时季节,安排为期5天的外地参观学习和3天的实地实训;枣强县采取了集中、分散相结合的方式教学,组织学员多次到各培育实训基地开展技术交流参观活动。

  为缓解创业创新者融资难的问题,该市建立和完善创业投资引导机制、拓宽创业投资资金供给渠道。饶阳县组织开展了棚室确权贷款工作,在贷款业务上优先考虑新型职业农民;阜城县每名新型职业农民创业者可在农行申请4万元的无息贷款。该市还建立覆盖县、乡、村三级的综合服务网络和物流配送体系,引导职业农民借助电商产业和“互联网+”大数据增收致富。武邑、枣强、安平等县先后建立了县级电商服务中心,并在乡镇置网布点,积极指导职业农民在阿里巴巴、京东、1号店、唯品会等电商平台创建旗舰店、专营店。目前,已创建旗舰店500余家,建立个人网店4000余家。

责任编辑:刘晓明
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