石家庄市某老旧小区居民观看加装电梯运行。董达摄

　　长城网讯(记者贾芳见习记者董达)近日，《河北省推进老旧小区改造工作方案》(以下简称《工作方案》)出台，河北将对2000年(含)前建成的环境条件差、配套设施不全或破损严重、无障碍建设缺失、管理服务机制不健全，且不宜整体拆除重建的居住小区以及住宅楼从安全问题、居住功能及环境三方面进行改造提升。

　　《工作方案》提出，河北通过三年努力，基本完成全省老旧小区改造工作，使老旧小区居民的居住条件和生活品质得到明显提升，社区治理体系趋向完善，切实增强群众的获得感、幸福感、安全感。

　　在对老旧小区改造工作中坚持以居民为主体，调动居民参与老旧小区改造提升全过程，重点解决严重影响居住安全和居住功能等群众反映迫切的问题，坚持群众主体地位，服务群众需求，对小区建筑物本体和周边环境进行适度改造提升，科学制定并优化老旧小区改造方案，充分体现小区人文特点，指导老旧小区成立业主大会、业主委员会或业主自治组织实现小区后续管理的正常化、专业化，保持改造效果。

　　对安全问题、居住功能、环境治理进行改造

　　安全问题方面，集中解决安全设施、服务设施、公共设施和外部环境四类功能存在的安全问题，包括完善消防水源和消防设施、实施电气改造、规范燃气敷设和改造消防车道、电梯、二次供水、路灯、井盖、甬道、围墙、阳台及外檐、严损房屋等。

　　居住功能方面，优化和完善老旧小区各项设施，补齐功能短板，包括房屋修缮、规范楼内管线、排水管网改造、安装体育锻炼器械、维修补建楼门牌、建设停车泊位、安装视频监控系统、建设邮政服务场所及智能信报箱、规范户外供热设施等。

　　环境治理方面，整治环境卫生，提升绿化水平，实现小区干净、整洁、有序、美观，包括完善环卫设施，取消垃圾道、垃圾房、垃圾池；修补破损地面，清理小区私搭乱建，恢复绿地，提高小区绿化率；粉刷小区墙面，清除小广告，设立小区公共信息发布牌，整理通信、网络等线缆，优化小区整体环境。

　　改造工作采取多种资金筹措形式

　　《工作方案》提出，各地可结合实际，建立健全可持续资金筹措机制，由居民、市场、产权单位、政府多方筹措老旧小区改造资金。按照“谁受益，谁出资”原则，组织居民、产权单位出资参与改造，资金来源可包括住宅专项维修资金、居民共同收益、捐资等。

　　充分发挥市场机制作用，研究制定支持引导政策，通过购买服务、新增设施有偿使用等方式，引导专业机构、社会资本参与老旧小区改造工作。供水、供电、供暖、供气、邮政、网络通信、有线电视等有关部门和经营单位要进一步明确设施产权归属，落实改造责任，通过直接投资、落实资金产权收益等方式参与老旧小区改造。

　　老旧小区属于由单位分配给职工居住的，鼓励原单位捐资捐物共同参与改造。政府财政资金主要通过以奖代补等方式予以支持，对无产权单位管理、居民或原产权单位无力承担且无维修基金的，可由政府出资，纳入财政预算。

　　到2020年底前完成全部改造任务

　　全省老旧小区改造分三步走。第一步，2018年，各市结合实际制定老旧小区改造实施方案，对行政区域内老旧小区进行全面摸底，建立老旧小区改造项目库，甄选出若干个具有代表性的老旧小区作为首批改造示范项目，启动老旧小区改造工作，年底前完成总改造项目的20%；第二步，在总结示范项目经验的基础上，2019年，全面启动老旧小区改造工作，年底前累计完成总改造项目的70%；第三步，开展疑难困难老旧小区改造攻坚工作，到2020年底前完成全部改造任务。

　　延伸阅读：责任明确 河北老旧小区改造保障有力

　　河北老旧小区改造工作通过组织领导、资金监管、任务考核等方面进行保障。

　　省老旧小区改造日常工作由省住房城乡建设厅负责。各市政府对本市行政区域内老旧小区改造工作负总责，制定具体实施方案，摸清底数，明确工作计划和目标。

　　充分发挥财政资金的杠杆作用，省级财政安排的“以奖代补”资金，用于引导和奖励工作思路好、改造效果佳、群众满意度高的项目，激发群众与社会的参与热情，市、县政府可根据当地试点进展情况，统筹相关资金对老旧小区改造予以奖补。

　　加强对各市老旧小区改造工作落实的巡查督查，建立月通报、季排名、年考核制度，确保老旧小区改造顺利推进，对工作推进不力的适时进行约谈。