编者按为巩固深化近年来我省基层党建工作的成果，充分发挥先进典型的示范引领作用，本报从今天起推出“砥砺奋进的五年·基层党建之光”专栏，将陆续刊发全省100个具有时代性、导向性和示范性的先进典型事迹，主要包括先进基层党组织类、典型人物类、经验做法类、驻村帮扶类等方面，积极营造以优异成绩迎接党的十九大胜利召开的浓厚氛围。敬请关注。

　　□记者张文君王峻峰

　　铁屯村是全国文明村，是元氏县人口最多的村子，共4481人。“铁屯”因炼铁而得名，如今，这里早已没有了炼铁业，但在村民心目中又有了新的“铁”：铁机制、铁规矩、铁队伍。这“三铁”让铁屯村干群和谐，经济富裕，风清气正，实现了连续20多年无信访事件、无刑事案件。

　　6月24日，记者再次来到铁屯村，探访“三铁”是如何炼成的。

　　铁机制，吹服务风，暖百姓心

　　“群众有事随时找，我们保证马上办”“老百姓动嘴，村干部跑腿”……道路两侧的墙壁上，贴心顺口的大红标语十分醒目。

　　从村口向东行约1000米，拐过一个弯，就是铁屯村“两委”办公楼，只见墙上几个烫金大字：铁屯村村民服务中心。66岁的村民曹正莽正在这里转悠，他说，谁都愿意往这里来，有事跑，没事也跑。这里就是大家的主心骨，这里就是大家的定盘星。

　　“村党组织就是服务百姓的战斗堡垒，党员和群众心连心，就是帮乡亲们解决问题的。”铁屯村党委书记闫胜联说。

　　从1999年开始，铁屯村在全省率先成立村民事务代办室。从2000年开始登记办理事项至今，已经代办各种事务2000多件，记录民情民事民意53本。记者翻开一本本登记本，从引水、通电等集体事务，到调解邻里家庭纠纷、帮计生户申领政策补贴等个人事务，群众的诉求五花八门，代办室都认真登记，妥善处理。

　　从2014年开始，为更好地服务村民，铁屯村将村民事务代办制从村“两委”干部延伸到了每个党员，搭建了“党员500米服务圈”。如今，全村195名党员中，除了在外上学、打工和身体有病的，有118名党员列入了“党员500米服务圈”，明确了分包联系户。服务圈与代办室互为补充，为村民提供精细化服务，实现了服务全覆盖。2016年，村里还组建了应急服务小分队，短短一年多，已解决村民遭遇火灾、病急就医等应急求助90多起，办结率100%，群众满意率100%。

　　6月18日一大早，村民杨拥军给村“两委”送来一面锦旗。杨拥军家生活困难，媳妇田华娟是外地人，智力残疾，户口一直没有落下，低保、医疗保险都不能办理。为此，村干部跑公安局、民政局等相关部门，打证明，说情况，终于帮着落下了户口，村里马上为他们递上了低保申请。“要不是村干部帮着跑，这件事不可能这么快就办成。”杨拥军对记者说，从下个月起，田华娟就可以领到低保补助款了。

　　铁规矩，管村治村的一大法宝

　　铁屯村村史馆内，有一本厚厚的规章制度手册，翻开来，第一页赫然写着24个大字：建制度，重落实；严管理，重奖惩；强服务，重和谐；抓发展，重民生。

　　2000年以来，在村党委领导下，村里制订了99项共902条规章制度：有约束干部日常管理的，有规范村民行为的，还有监督各项制度落实的，以及各种奖励、处罚制度。

　　铁屯村实行严格的坐班、值班制度。无论什么时候去村委会办事，都能找到人。村干部白天正常上班，没有节假日，晚上轮流值班，电话24小时有人接听，成了群众身边名副其实的“服务员”。

　　村党委副书记张增山介绍，这些铁规矩都是经全体党员、村民代表大会表决通过的，干部带头遵守，群众都信服。

　　张增山给记者讲了一件他受处罚的事。2002年，一户村民给儿子办喜事，按照当地习俗，邀请关系不错的街坊、朋友前去帮忙张罗，张增山等6名村干部履行考勤请假手续前往。事后，村委会了解到，结婚的村民没有领证，于是要求张增山等6名参与操办喜事的村干部每人缴纳300元罚款。原来，铁屯村“两委”反对私婚早婚，专门出台规定：凡私婚早婚操办喜事，村“两委”干部不能参加，以表示不支持，违规参加的处以罚款。

　　在铁屯村档案室，一个个铁皮柜摆放得整齐有序。会计档案从1954年开始，文书档案从1948年开始，一张张纸页上，详细记录着铁屯村的成长。“这些档案都是宝贝。前几天一户村民因为翻盖房子，和邻里发生宅基地纠纷。跑到村委会查档案，档案上有记录，双方马上和好了。”闫胜联说。

　　铁队伍，好班长带出好班子

　　为什么村民事务代办制在铁屯村能坚持近20年？

　　“俺们有个好书记，啥事都替大家惦记着，住在铁屯，幸福舒心着呢！”村民们说起闫胜联，笑容灿烂。

　　从1995年至今，闫胜联已经当了20多年的村党委书记，历经7次改选都是全票当选。在他的带领下，20多年来，村“两委”班子团结稳定。

　　“打铁还要自身硬。”抓思想，强党建，铁屯村几十年如一日。闫胜联说，村“两委”干部通过上党课，为人民服务宗旨入心入脑，强化了村干部的党性和服务意识。

　　讲公心，树威信，得民心。元氏县委常委、组织部部长卢润彩说，铁屯村能取得今天的成就，最重要的是有一个好班子，能够发挥好战斗堡垒作用，为元氏树立了基层党建的标杆。

　　抓党建，促发展。这些年，铁屯村一直把引领经济发展作为服务群众、为民办事的基础。目前，全村90%以上农户有二产三产项目，集体固定资产累计达到8378万元，集体年纯收入330万元。2016年，人均收入达到1.55万元。